En la sección I. se incluyen, los aspectos más relevantes, en materia de acceso a la información, transparencia y protección de datos personales, relativos a la Coordinación Nacional de la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO) y, posteriormente, en la sección II., aquellos acerca del Fideicomiso Fondo para la Biodiversidad (FFB), a través del cual opera la CONABIO.

I.-COORDINACIÓN NACIONAL (CN) DE LA CONABIO

La CONABIO es una Comisión intersecretarial creada por Acuerdo presidencial en 1992 con el objetivo de coordinar las acciones y estudios relacionados con el conocimiento y la preservación de las especies biológicas, así como promover y fomentar actividades de investigación científica para la exploración, estudio, protección y utilización de los recursos biológicos tendientes a conservar los ecosistemas del país y a generar criterios para su manejo sustentable. Apoya y realiza actividades dirigidas a cumplir su objetivo, para beneficio de la sociedad.

La Comisión Nacional está conformada por el Ejecutivo Federal, quien la preside, y las personas titulares de diez Secretarías (Medio Ambiente que funge como Secretario Técnico, Relaciones Exteriores, Hacienda, Bienestar, Energía, Economía, Agricultura, Educación, Salud y Turismo). Tiene un Coordinador Nacional que dirige un grupo operativo y administrativo, muy especializado, que lo apoya en el cumplimiento de sus funciones y las de la CONABIO. 

1. ACCESO A LA INFORMACIÓN

La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública señala como uno de sus objetivos el de “proveer lo necesario para que todo solicitante pueda tener acceso a la información, mediante procedimientos sencillos y expeditos” (Artículo 2). Establece, además, que el derecho de "acceso a la información comprende solicitar, investigar, difundir, buscar y recibir información" (Artículo 3).

Por ser una Comisión intersecretarial, la CONABIO y su CN atienden asuntos en materia de acceso a la información, transparencia y protección de datos personales, a través de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT) cuya persona titular es Secretario Técnico de la Comisión Nacional.

En la siguiente liga-e se encuentra la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) de la SEMARNAT, donde, entre muchos otros datos está el directorio del Comité de Transparencia, sus sesiones, acuerdos y resoluciones; asimismo, se puede accesar a la información pública disponible conforme a las Obligaciones de Transparencia.

https://consultapublicamx.plataformadetransparencia.org.mx/vut-web/faces/view/consultaPublica.xhtml?idEntidad=MzM=&idSujetoObligado=MjY3#inicio

A los siguientes temas específicos, relacionados con acceso a la información, se puede acceder en la liga-e indicada a continuación:

Unidad de Transparencia (UT)
Comité de Transparencia
Obligaciones de Transparencia
Índice de Expedientes Clasificados Como Reservados

https://www.semarnat.gob.mx/gobmx/transparencia/acceso.html

Solicitudes de acceso a la información

La CN de la CONABIO recibe las solicitudes de información registradas en la PNT, a través de la UT de la SEMARNAT. https://consultapublicamx.plataformadetransparencia.org.mx/vut-web/faces/view/consultaPublica.xhtml?idEntidad=MzM=&idSujetoObligado=MjY3#inicio

También se pueden presentar directamente a la CN de la CONABIO, solicitudes de información, dudas o comentarios, así como pedir opiniones técnicas o asesorías en temas relacionados con la biodiversidad y las actividades que realiza el grupo operativo de la CN, a través de un correo-e enviado a:

servext@conabio.gob.mx

2. PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

En la siguiente liga-e puede consultarse el Aviso de Privacidad integral de la CONABIO, que incluye también el que corresponde al FFB, elaborado conforme a las Leyes de Protección de Datos Personales aplicables.

Aviso de Privacidad

3. APERTURA GUBERNAMENTAL

Información socialmente útil

El Artículo 6° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, indica que toda la información en posesión de cualquier entidad que reciba y ejerza recursos públicos, es pública. Desde su creación, la CONABIO ha tenido la convicción y establecido como uno de sus principios, que su actuación debe ser transparente y también que debe aportar a la sociedad todos los datos, información y conocimientos que compila o genera. Para ello, ha desarrollado diversos sistemas bioinformáticos, plataformas y herramientas informáticas, que albergan ese acervo y facilitan a diversos públicos su consulta. Están disponibles en las siguientes ligas-e:

• Biodiversidad mexicana
• SNIB
• Geoportal
• El país de las maravillas
• Enciclovida
• Bioteca
• Sistema de Alerta Temprana de Incendios
• Sistema de Monitoreo de Manglares de México
• Sistema de Información y Análisis Marino Costero
• Sistema Nacional de Monitoreo de la Biodiversidad
• Sistema de Monitoreo de Cobertura de Suelo MAD-MEX
• Sitios Permanentes de Calibración y Monitoreo de la Biodiversidad (SiPeCaM)
• Sistema de Información sobre Agrobiodiversidad (SIAgroBD)

La Coordinación Nacional de la CONABIO invita al público a que, además de acceder a las solicitudes atendidas en el Sistema de Solicitudes de Acceso a la Información (SISAI 2.0) de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), consulte las secciones PREGUNTAS FRECUENTES en las siguientes ligas electrónicas:

https://www.biodiversidad.gob.mx/conabio/preguntas-frecuentes

• De Naturalista
  http://www.naturalista.mx/pages/ayuda
• De Malezas de México
  http://www.conabio.gob.mx/malezasdemexico/2inicio/paginas/preguntas-frecuentes.htm
• De Biótica 5.0
  http://www.conabio.gob.mx/biotica5/documents/Preguntas.php
• De Los Santuarios (MariposamMonarca)
  https://www.biodiversidad.gob.mx/especies/espPrioritaria/monarca/santuarios
• De CITES
  https://www.biodiversidad.gob.mx/planeta/cites/preguntasf
• De la Estrategia Mexicana para la Conservación Vegetal
  https://www.biodiversidad.gob.mx/pais/emcv/EMCV
• Del Sistema de Alerta de Incendios
  http://incendios.conabio.gob.mx/
• Del Sistema Nacional de Información sobre Biodiversidad de México
  https://www.snib.mx/ejemplares/faq/

Transparencia Proactiva

Ya que la Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO), no tiene ni maneja recursos financieros propios, opera desde 1993 a través de un mecanismo que podría calificarse de excepción en la Administración Pública, que es un fideicomiso privado. En la sección II. se proporcionan detalles acerca de él.

La CN de la CONABIO (a la cual está adscrito el grupo operativo de la Comisión Nacional), pone a disposición del público la información sobre su quehacer y resultados, conforme a sus principios de apertura institucional y rendición de cuentas.

• ESTRUCTURA ORGÁNICA
  
  • Tabla de remuneraciones
  • Acuerdo presidencial
  • Modificatorio al acuerdo presidencial


• DIRECTORIO


• VACANTES

4. GOBIERNO ABIERTO

La CN de la CONABIO, desde 1994 alimenta y maneja un sistema de seguimiento de proyectos, en el que se encuentra la información de todos los proyectos que, a solicitud suya, ha financiado el FFB, mediante un instrumento legal (contrato, convenio u otro). Los datos generales de dichos proyectos y la mayoría de sus resultados, están accesibles al público en la siguiente liga-e: Proyectos financiados

Otros instrumentos legales que no son para el financiamiento de proyectos y que se han suscrito entre 2014 y 2022, para distintos apoyos en el quehacer y operación de la CN de la CONABIO, se pueden encontrar accediendo a la siguiente liga-e: Consultar los instrumentos legales

Aquella información que no se encuentre en estos apartados, puede solicitarse a través del correo-e: servext@conabio.gob.mx.

En las siguientes ligas-e se describen datos importantes que corresponden a las distintas áreas que conforman el grupo operativo de la CN y pueden encontrarse versiones digitales de sus informes de actividades.

• Objetivos y Lineamientos de la CN-CONABIO
• Informes de Trabajo

Servicios que se ofrecen

La CN de la CONABIO ofrece información relacionada con la diversidad biológica, principalmente de México, con el fin de que pueda ser utilizada por los diferentes niveles de gobierno, organizaciones de la sociedad civil, sectores productivo, social, académico, y el público en general, para los propósitos que ellos requieran. Dicha información, puede encontrarse en nuestros sitios web (www.conabio.gob.mx, www.biodiversidad.gob.mx), o bien solicitarse a servext@conabio.gob.mx

• Sistema Nacional de Información sobre Biodiversidad (SNIB) Contiene información sobre la diversidad biológica de México, consultable de distintas maneras:
  1. SNIB
  2. Por referencia geográfica
  3. Por referencia taxonómica: Enciclovida y SNIB
  4. Por proyectos financiados por la CONABIO, a través del FFB
     
     
• Sistemas operacionales

Incluyen distintos temas de importancia para el país:

1. Sistema de Alerta Temprana de Incendios
2. Sistema de Monitoreo de Manglares de México
3. Sistema de Información y Análisis Marino Costero
4. Sistema Nacional de Monitoreo de la Biodiversidad
5. Sistema de Monitoreo de Cobertura de Suelo MAD-MEX

• Asesoría y opiniones técnicas en materia de biodiversidad

Se proporciona acerca del uso, conservación y afectación de los recursos biológicos, cuando se solicitan mediante escrito libre, personalmente, o vía correo electrónico a servext@conabio.gob.mx, siempre y cuando la información se tenga disponible en la CN de la CONABIO o el FFB.

• Difusión

Se tiene diversa información en distintos formatos, disponible al público en general, incluyendo un sitio para niños y maestros, para promover un mayor y mejor conocimiento de la riqueza biológica del país, sus formas de uso, aprovechamiento y cuidado. También se promueve la participación ciudadana en la obtención de información sobre la biodivdersidad de su entorno y se proporciona capacitación para ello:

1. Biodiversidad mexicana
2. Bioteca
3. Banco de Imágenes
4. Exposiciones
5. Cápsulas de audio
6. Comunicados de prensa
7. Ecos de la Naturaleza
8. Biodiversitas
9. El País de las Maravillas
10. Guías de Campo
11. Diversidad Natural y Cultural
12. Cantos de aves de la Ciudad de México
13. Jardín de polinizadores
14. Ciencia Ciudadana

5. DATOS ABIERTOS

En el siguiente enlace, se podrá acceder al portal de datos abiertos del Gobierno Federal donde se encuentran aportaciones de la CONABIO: https://datos.gob.mx/busca/organization/conabio

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II.-FIDEICOMISO FONDO PARA LA BIODIVERSIDAD (FFB)

el Gobierno Federal le asigna indirectamente un presupuesto para ejercer sus actividades. (Más información)

1. ACCESO A LA INFORMACIÓN

La Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, señala como uno de sus objetivos el de “proveer lo necesario para que todo solicitante pueda tener acceso a la información, mediante procedimientos sencillos y expeditos” (Artículo 2). Establece, además, que el derecho de acceso a la información comprende el solicitar y recibir información, entre otros (Artículo 3).

Unidad de Transparencia
https://www.semarnat.gob.mx/gobmx/transparencia/acceso.html

Comité de Transparencia
https://www.semarnat.gob.mx/gobmx/transparencia/acceso.html

Obligaciones de Transparencia

Por determinación del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales, el FFB está en el padrón de sujetos obligados porque recibe recursos públicos (además de recibir recursos de otras fuentes) y debe cumplir con las obligaciones de transparencia que se señalan en el artículo 77 del Título Quinto de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

La información también puede ser consultada a través de la Plataforma Nacional de Transparencia (SIPOT), que se actualiza periódicamente.

https://www.plataformadetransparencia.org.mx

Solicitudes de acceso a la información

Para ingresar una solicitud de información mediante el SISAI 2.0, dirigida al Fideicomiso Fondo para la Biodiversidad, se deberá seleccionar en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT), en la casilla Institución, la opción “SEMARNAT - FONDO PARA LA BIODIVERSIDAD”.

https://consultapublicamx.plataformadetransparencia.org.mx/vut-web/faces/view/consultaPublica.xhtml?idEntidad=MzM=&idSujetoObligado=MjY3#obligaciones

Para dudas, comentarios o presentar una solicitud de información directamente al FFB, enviar un correo electrónico a: servext@conabio.gob.mx

Índice de Expedientes Clasificados Como Reservados
https://www.semarnat.gob.mx/gobmx/transparencia/acceso.html

2. PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

Aviso de Privacidad

3. APERTURA GUBERNAMENTAL

Información socialmente útil

El Artículo 6° de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, indica que toda la información en posesión de cualquier entidad que reciba y ejerza recursos públicos (en este caso fideicomisos), es pública. Desde su constitución, el FFB ha tenido la convicción, y como uno de sus principios de actuación, ser transparente en su operación.

En este sentido, el FFB invita al público a consultar las solicitudes atendidas en el Sistema de Solicitudes de Acceso a la Información (SISAI 2.0), de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT). Asimismo, se puede consultar la sección PREGUNTAS FRECUENTES en la siguiente liga-e: https://www.biodiversidad.gob.mx/conabio/preguntas-frecuentes.

Transparencia Proactiva

Los recursos financieros que requiere la Coordinación Nacional de la CONABIO para llevar a cabo su labor, provienen en gran parte del Gobierno Federal y se administran mediante el Fideicomiso privado "Fondo para la Biodiversidad".

El Comité Técnico del fideicomiso está integrado por el Director General del Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC), quien lo preside ex-officio; el Procurador del Medio Ambiente (PROFEPA); el Director del Instituto de Ecología de la UNAM; y, un representante de una organización no gubernamental, actualmente PRONATURA, designado por el Secretario Técnico de la CONABIO. El Comité sesiona trimestralmente y se encarga de autorizar y supervisar el ejercicio presupuestal.

A dichas sesiones del Comité pueden asistir como invitados, con voz pero sin voto, un representante de la Fiduciaria, el Coordinador Nacional de la CONABIO, así como representantes de instituciones públicas, de organizaciones del sector social o privado u otras personas.

• REPRESENTANTES DE FIDEICOMITENTES, FIDUCIARIO Y FIDEICOMISARIO

Fideicomitentes: Jorge Luciano de Jesús Soberón Mainero, Jorge Enrique Llorente Bousquets y José Aristeo Sarukhán Kermez.

Institución fiduciaria: Nacional Financiera Sociedad Nacional de Crédito, Institución de Banca de Desarrollo (NAFIN). Representante del fiduciario en el contrato de constitución del fideicomiso y sus cinco modificatorios: Delegado Fiduciario General; Apoderada legal para el FFB: Ana Luisa Guzmán y López Figueroa.

Fideicomisario: Comisión Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (CONABIO). Representante del fideicomisario en el contrato del fideicomiso y sus modificatorios: Secretario Técnico de la CONABIO.

Contrato de fideicomiso
Convenio modificatorio 28 de septiembre de 2018
Convenio modificatorio 26 de febrero de 2010
Convenio modificatorio 5 de julio de 2004
Convenio modificatorio 23 de diciembre de 2003
Convenio modificatorio 22 de enero de 1996
Constancia de inscripción RENIECYT 2018

• MONTO TOTAL (EN MN), USO Y DESTINO DEL PATRIMONIO FIDEICOMITIDO

Monto total del patrimonio fideicomitido (tercer trimestre de 2024): $ 137,931,279.00

Se enuncian únicamente las aportaciones que recibió el FFB en el tercer trimestre de 2024 (periodo inmediatamente anterior a la fecha de actualización de estos datos):

• Monto total de recursos por subsidios (federales): $ 0.00
• Montos por donaciones (público y privado): $ 601,871.82
• Monto total de recursos de ingresos de excedentes: $ 4,068.56
• Monto anual de rendimiento de inversiones realizadas: $ 1,619,413.58

El destino para todos estos rubros, fue para el cumplimiento de las siguientes funciones de la CONABIO (Fideicomisaria del FFB):

• Instrumentar y operar el Sistema Nacional de Información sobre la Biodiversidad (SNIB), para brindar datos, información y asesoría a diversos usuarios.
• Instrumentar redes de información nacionales y mundiales sobre biodiversidad.
• Dar cumplimiento a los compromisos internacionales en materia de biodiversidad adquiridos por México, que hayan sido asignados a la Coordinación Nacional de la CONABIO.
• Llevar a cabo acciones orientadas a la conservación y uso sustentable de la biodiversidad de México.

• SALDO TOTAL AL CIERRE DEL EJERCICIO FISCAL 2023 EN MN
  • Cierre del ejercicio fiscal 2023: -$171,200,853.83
  • Monto total del saldo al inicio del tercer trimestre de 2024: -$182,130,098.52
  • Monto total del saldo al final del tercer trimestre de 2024: -192,278,831.67

• MODIFICACIONES AL CONTRATO DEL FIDEICOMISO

• PADRÓN DE BENEFICIARIOS (NO APLICA)

No hay padrón de beneficiarios sociales, porque el FFB no apoya programas de este tipo; el único beneficiario del FFB es la CONABIO, de acuerdo con el objeto del fideicomiso establecido en el contrato de constitución del mismo.

• PROCESO DE CONSTITUCIÓN O EXTINCIÓN DEL FIDEICOMISO

1. Constitución del FFB
   - Extinción: no aplica, pues no está en proceso de extinción.

• HONORARIOS DERIVADOS DE LOS SERVICIOS Y OPERACIONES

Se pagan conforme a lo establecido en la Cláusula Décimo Octava del quinto modificatorio del contrato del fideicomiso.

Remuneración bruta o contraprestación por servicios fiduciarios: $48,436.09 en el tercer trimestre de 2024.

• CONTRATOS DE OBRAS, ADQUISICIONES Y SERVICIOS

Tercer trimestre de 2024

4. GOBIERNO ABIERTO

El Fideicomiso Fondo para la Biodiversidad (FFB), es un fideicomiso privado constituido en 1993 con el objetivo de integrar un fondo con recursos en numerario y en especie, públicos y privados, para promover, financiar y apoyar las actividades de la CONABIO. No está subordinado a la CONABIO ni a ninguna dependencia del Gobierno Federal.

El Fideicomiso, a solicitud de la CONABIO, asigna financiamiento proveniente de recursos públicos, de fuentes privadas o de agencias internacionales, entre otras, para apoyar el funcionamiento operativo de la Comisión, así como para el desarrollo de proyectos, estudios, programas y otras actividades que ésta realiza, en los que colabora o bien promueve que lleven a cabo otras instituciones o especialistas, cuyos resultados aportan información y conocimiento útil para cumplir sus funciones, de acuerdo con su programa de trabajo y prioridades. El financiamiento se otorga siempre previa aprobación del Comité Técnico del Fideicomiso.

Este diseño de operación financiera se ha considerado como un caso de éxito en lo que se refiere al manejo transparente y eficiente de recursos mediante el fideicomiso privado, ya que, además, permite que donantes privados contribuyan al esfuerzo nacional de la conservación de la biodiversidad.

Mayor información sobre lo anterior, se puede consultar en la siguiente liga electrónica: Más información

La información de todos los proyectos, se encuentra en un sistema de seguimiento de proyectos alimentado y manejado, desde 1994, por la Coordinación Nacional de la CONABIO.

Proyectos financiados

Esta información proviene tanto del ejercicio de recursos públicos, como también del de otras fuentes (privadas, derivadas de convenios internacionales, etc.), destinado a acciones, proyectos, estudios y programas orientados al conocimiento de la diversidad biológica de México, su conservación y uso sustentable, así como a actividades operativas.

Se cuenta con un sistema para albergar la información de instrumentos legales que se firmaron para financiar proyectos y lograr la operación de la Coordinación Nacional de la CONABIO; por ejemplo, mantenimiento, vigilancia, servicios profesionales, limpieza, licencias de uso, convenios marco de colaboración, entre otros. Este sistema contiene los datos generales de esos instrumentos y puede ser consultado por el público.

Consultar los instrumentos legales

De esta manera, se facilita al público consultar tanto los instrumentos legales para financiar proyectos, como los que se suscriben con otros propósitos, o para otras actividades, sin importar si el origen del financiamiento fue público, de otra fuente, o bien, no implica desembolso por parte del FFB.

Aquella información que no se encuentra en este apartado, puede solicitarse al FFB a través de correo-e: servext@conabio.gob.mx.

5. DATOS ABIERTOS

En el siguiente enlace, se podrá acceder al portal de datos abiertos de la PNT correspondiente al Fideicomiso Fondo para la Biodiversidad:

https://www.plataformadetransparencia.org.mx

 

6. INFORMACIÓN SOCIALMENTE ÚTIL